《关于进一步营造积极宽松环境打造幸福姜城的政策意见（试行）》（发改委已答复）

姜堰EDU

《关于进一步营造积极宽松环境打造幸福姜城的政策意见（试行）》
3 A" K+ r! @# M; k2 q请发改委人社局财政局税务局解释关于购置商品房享受50%购置税消费券的含义，具体是怎么样的一个表现形式，此消费券在哪里消费是在缴纳契税的时候同步兑付一张消费券还是怎么样子，另外区外户籍大学生或者中级职称持有者如果配偶在姜堰，但是以区外户籍人名义购买商品房是否享受，还是必须夫妻双方都是外地户籍（在政策颁布之日前户籍刚刚迁入姜堰的大学生算不算能不能享受购置税50%消费券政策）？购买商品房是指新房还是二手房？
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$ V3 k" Q" |. }% `: W& S/ i. }1 }具体细节请相关部门详细解释，还有此政策执行时间是几年没有明确是否就永远执行，还是应该有个年限限制？
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姜堰发改委

《关于进一步营造积极宽松环境打造幸福姜城的政策意见（试行）》政策问答
$ a6 e* P. E6 z  b
2 J0 A8 w+ C$ v! z1、该政策意见由哪个部门负责落实？
该政策意见共6条，分别明确了责任单位和配合单位，其中“放宽落户住所条件”由公安分局牵头，住建局、相关镇街配合；“鼓励人才来姜置业”由人社局牵头，财政局、教育局、税务局配合；“鼓励扩大外来消费”由人行牵头，公积金中心、有关商业银行配合；“保障客商子女就学”由教育局牵头，发改委、商务局配合；“保障学生就近入学”由教育局牵头，自规分局配合；“公平提供学段学位” 由教育局牵头，住建局、自规分局配合。
6 v5 B  G5 w+ S7 W! a  ]$ ^2、办理落户姜堰需提供哪些材料？到哪里办理？
（一）购买成套商品住房申请迁移的提供材料
1、购买房屋的所有权证明；
7 q, ]" }) e& k$ F7 c# i2、商品住房所有人的身份证、户口簿；
/ V! i8 B8 \8 ^7 `- T# B6 n6 z3、配偶及其共同居住生活的子女、父母等落户人员的身份证、户籍簿，能证明与商品房所有人的关系证明。
（二）租赁成套住房申请迁移的材料（不含迁往农村地区）
$ }5 h# ]& z5 y1、提供公有房屋租赁使用证明或房屋租赁登记备案证明；
2、租赁人员迁移身份证、户口簿；
3、租赁人员配偶及其共同居住生活的子女、父母等需要随迁落户人员的身份证、户籍簿，能证明与租赁人员的关系证明；
; M& c  L) {4 f' O5 ^$ ~4、经房屋所有权人同意在房屋所在地落户的，还需提供房屋所有权人同意落户的证明。
" w' y% J2 e1 S4 h' T* @（三）办理地点
% A( ?1 D/ m3 E+ y为商品住房或住建部门登记备案的租赁住房所在地派出所户籍窗口。
3、夫妻一方是外地人，具有大学本科以上学历或中级以上职称，在姜堰购房能否享受消费券补贴？
只要购房主体非姜堰户籍居民，且具有大学本科以上学历或中级以上职称，其他产权共有人户籍不作限制。
4、应届姜堰籍大学生购房，符合什么条件可以享受消费券补贴？
' }# l! Y  w( s8 j（1）全日制大专以上学历；（2）2020年起应届毕业后1年内在姜堰购置住房；（3）在姜堰创业或就业。
  E: v/ g) N: }% B5、拟申请消费券补贴，其住房购置时间如何界定?
) L, a9 z5 T! y' n* }必须是文件印发之日（2020年6月29日）后在姜堰购置住宅商品房（含二手房），一手房购房时间以购房合同网上备案时间为准，二手房购房时间以过户取得的不动产权证上的时间为准。
6、消费券如何发放？
（1）本人提出申请。每季度末月（3月、6月、9月、12月）上旬，申请人到区人社局人才开发科提交申请。
* e  n- c! K4 c. h3 c提供材料：1、本人身份证件;  2、以就业申请的人员，提供养老保险明细;  3、以学历申请的人员，提供国家承认的学历证书(国、境外学历需提供教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》);  4、以专业技术资格申请的人员，提供中级以上专业技术资格证书、专业技术资格评审表、职称批文复印件(发文单位盖章) ;  5、以创业申请的人员，提供有申请人本人姓名的工商营业执照;  6、姜堰籍毕业生提供户籍证明;7、购房发票(提供首付款或全款发票，发票上需有申请人姓名);  8、购房网签合同或不动产权证(购房网签合同或不动产权证上需有申请人姓名) ;  9、契税缴税凭证; 10、税务局提供的消费券额度或补贴标准证明。
（2）部门审核发放。区人社局牵头，会同财政局、税务局共同审核，确定消费券补贴人员和金额，按季度兑现。
1 o" d) a; E8 m8 |$ S5 Y7、非姜堰籍居民在姜堰购置房产，如何申请公积金贷款？
（一）申请公积金贷款的条件:
6 g7 p$ h! m7 r4 ]1 o1、申请人贷款前在泰州市住房公积金中心按规定正常缴存公积金六个月以上且征信记录良好;
    2、在姜堰购买自住房;
) ~# L4 t. L+ s0 s" T; m" t5 j1 O$ Y    3、具有完全民事行为能力的自然人;
    4、有住房公积金管理中心认可的自然人作为保证人。
& |7 ?1 I" M" V5 k# ?    （二）办理流程:
8 o+ d, L4 k* _2 g* b9 t    符合贷款条件的申请人夫妻双方、共同借款人及担保人持相关材料到泰州市住房公积金管理中心姜堰分中心申请公积金贷款。
6 w. m- y9 x+ E    （三）所需材料:
" E: W: Y% M! }& I$ j6 t* w. \    期房贷款
9 C' U4 x0 V5 i8 ~9 b( |4 R8 l    1、申请人及其配偶、共同借款人、产权共有人身份证、户口簿原件；
3 z) U3 f: ]2 c9 g! v$ _: n    2、婚姻状况证明原件；
! W3 g# U9 b1 }& Y    3、担保人身份证原件；
    4、不低于房屋总价30%的首付款税务发票(二次贷款不低于房屋总价40%的首付款税务发票)原件；
    5、购房合同(须网上备案)原件。
: `: o7 e4 ?7 d( t+ O    备注:1-4项原件审核、扫描后退回；公积金贷款最高额度为单职工缴存公积金家庭25万元，双职工缴存公积金家庭40万元。购买自住期房的，贷款额度不超过总房价的70%，二次贷款额度不超过总房价的60%。期房贷款最长期限为30年。二次申请公积金贷款的，贷款利率上浮10%。
二手房、现房贷款
3 u- J2 a# I: Y8 L1、申请人及其配偶、共同借款人、产权共有人身份证、户口簿原件；
/ ^1 |! _2 w0 a2 d  Q& a1 W    2、婚姻状况证明原件；
0 \4 d, {) g. V8 o    3、担保人身份证原件；
# c9 [6 m( D1 O; L5 Q    4、契税完税证明(或不低于房屋总价30%的首付款存款凭证，二次贷款不低于房屋总价40%的首付款存款凭证)原件；
    5、不动产权证原件(或存量房交易合同原件)。
9 F4 e/ b3 p/ |0 x4 i# P; l2 t1 x5 `    备注:1-5项原件审核、扫描后退回(交易合同原件不退)；纳入存量房交易资金监管的存量房贷款，款项转入存量房交易资金监管帐户，该房名下有公积金贷款未结清的，需结清后方可重新申请。公积金贷款最高额度为单职工缴存公积金家庭25万元，双职工缴存公积金家庭40万元。现房贷款，最长期限30年，贷款额度最高不超过总房价的70%，二次贷款额度最高不超过总房价的60%。二手房贷款，最长期限15年，贷款额度最高不超过总房价的60%。二次申请公积金贷款的，贷款利率上浮10%。
# a; a0 h8 g) w' T8、客商投资金额如何认定？
6 Q* l/ `$ Y: g+ U项目投资金额以泰州市级考核验收认定为准，外资是指经商务部门确认的实际到帐外资金额。
9、如何查询房产学位使用情况？
$ z: _/ k/ v5 Z; w$ a  ~一是家长在泰州市阳光招生网上平台报名时，平台自动识别是否使用过；二是学校留存招生数据，便于家长查询。
$ X2 V- T9 ]' r$ R11、在姜堰城区落户后是否可以报名上学？
义务教育阶段学校招生分为施教区招生和外来务工人员子女招生，凭不动产证或营业执照、纳税证明或用工合同、养老保险等报名。户籍在城区，父母在城区无不动产证（或房产）的学生在城区就读属调剂对象，今年官庄小学（天目山街道），桥头小学、桥头初中（三水街道），梁徐初中、梁徐小学（梁徐街道），王石初中、王石小学（罗塘街道）都属于调剂的学校。
12、持有祖父母或外祖父母房产报名时需要注意什么？
: V' Y7 T3 `, D0 @. k4 h$ A$ j一是父母在城区确无自有住房；二是学生和父母长期实际与祖父母或外祖父母共同生活；三是父母婚后、孩子出生后的户口一直与祖父母或外祖父母在同一户籍，从未迁移过。
13、符合市区人才政策的，子女入学如何安排？
* B, ^# b. H, H9 p6 D符合市区人才政策的，向区人才办申请，审核同意后由教育部门按政策要求安排其子女入学。
3 ~5 ~& A5 s: y$ z& {, T' d8 ?14、购房者(买方)需要缴纳的契税税率是多少?
（一）首套住房:
  O7 s; }+ H+ a: T& l90(含)平方米以下1%，90平方米以上1.5%。
（二）二套住房:
90（含）平方米以下1%，90平方米以上2%。
9 Z; e( W+ X1 e* Q（三）三套住房及以上:
) Q  s$ p1 w$ r! s. \" c不分面积3%
15、文件执行时间有没有限制？
该政策意见自发布之日起试行，试行期限会根据政策执行情况、上级相关文件要求适时调整。

姜堰发改委

《关于进一步营造积极宽松环境打造幸福姜城的政策意见（试行）》政策问答
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1、该政策意见由哪个部门负责落实？
6 z* S; y  j" e) p: G3 ~该政策意见共6条，分别明确了责任单位和配合单位，其中“放宽落户住所条件”由公安分局牵头，住建局、相关镇街配合；“鼓励人才来姜置业”由人社局牵头，财政局、教育局、税务局配合；“鼓励扩大外来消费”由人行牵头，公积金中心、有关商业银行配合；“保障客商子女就学”由教育局牵头，发改委、商务局配合；“保障学生就近入学”由教育局牵头，自规分局配合；“公平提供学段学位” 由教育局牵头，住建局、自规分局配合。
, ^! R6 u8 C/ ]& ^- c2 b2、办理落户姜堰需提供哪些材料？到哪里办理？
（一）购买成套商品住房申请迁移的提供材料
1、购买房屋的所有权证明；
) t/ G$ n& E8 ^6 O2、商品住房所有人的身份证、户口簿；
3、配偶及其共同居住生活的子女、父母等落户人员的身份证、户籍簿，能证明与商品房所有人的关系证明。
" i! s3 H) ~. g/ k4 }$ y  j- W（二）租赁成套住房申请迁移的材料（不含迁往农村地区）
5 ]6 p$ F" Z4 ~2 C+ a4 A1、提供公有房屋租赁使用证明或房屋租赁登记备案证明；
2、租赁人员迁移身份证、户口簿；
3 h6 }- k$ b% J: l. A( v3、租赁人员配偶及其共同居住生活的子女、父母等需要随迁落户人员的身份证、户籍簿，能证明与租赁人员的关系证明；
+ ~- P( E" ~6 Z* z4、经房屋所有权人同意在房屋所在地落户的，还需提供房屋所有权人同意落户的证明。
) T  `8 d3 i! c9 e6 u: H4 c  B* O（三）办理地点
' s* Y- p. g! t为商品住房或住建部门登记备案的租赁住房所在地派出所户籍窗口。
3、夫妻一方是外地人，具有大学本科以上学历或中级以上职称，在姜堰购房能否享受消费券补贴？
% m% B9 O# X4 Y% A  z2 y/ F0 W5 Y只要购房主体非姜堰户籍居民，且具有大学本科以上学历或中级以上职称，其他产权共有人户籍不作限制。
2 ]5 a3 p9 j& w2 ]; S" x4、应届姜堰籍大学生购房，符合什么条件可以享受消费券补贴？
（1）全日制大专以上学历；（2）2020年起应届毕业后1年内在姜堰购置住房；（3）在姜堰创业或就业。
  P7 V2 {" k2 ]- r4 \5、拟申请消费券补贴，其住房购置时间如何界定?
必须是文件印发之日（2020年6月29日）后在姜堰购置住宅商品房（含二手房），一手房购房时间以购房合同网上备案时间为准，二手房购房时间以过户取得的不动产权证上的时间为准。
* Y9 U! M( p6 I4 B# Q6、消费券如何发放？
) o9 Q+ E; N. q& t（1）本人提出申请。每季度末月（3月、6月、9月、12月）上旬，申请人到区人社局人才开发科提交申请。
提供材料：1、本人身份证件;  2、以就业申请的人员，提供养老保险明细;  3、以学历申请的人员，提供国家承认的学历证书(国、境外学历需提供教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》);  4、以专业技术资格申请的人员，提供中级以上专业技术资格证书、专业技术资格评审表、职称批文复印件(发文单位盖章) ;  5、以创业申请的人员，提供有申请人本人姓名的工商营业执照;  6、姜堰籍毕业生提供户籍证明;7、购房发票(提供首付款或全款发票，发票上需有申请人姓名);  8、购房网签合同或不动产权证(购房网签合同或不动产权证上需有申请人姓名) ;  9、契税缴税凭证。
, f' g4 H3 [# ^+ x0 @+ s（2）部门审核发放。区人社局牵头，会同财政局、税务局共同审核，确定消费券补贴人员和金额，按季度兑现。
( z" k, H! f( B. x4 W+ Z! t7、非姜堰籍居民在姜堰购置房产，如何申请公积金贷款？
& C3 ]) f0 c1 F0 ^; _% m（一）申请公积金贷款的条件:
1、申请人贷款前在泰州市住房公积金中心按规定正常缴存公积金六个月以上且征信记录良好;
    2、在姜堰购买自住房;
    3、具有完全民事行为能力的自然人;
; m0 C# s$ k" G- l% ?& q3 {, U: S    4、有住房公积金管理中心认可的自然人作为保证人。
    （二）办理流程:
) u# F! `! `% R' E0 `- K  [" P* j    符合贷款条件的申请人夫妻双方、共同借款人及担保人持相关材料到泰州市住房公积金管理中心姜堰分中心申请公积金贷款。
! I1 a& K4 p8 c6 w0 l    （三）所需材料:
; @- V; r) ~  l2 s    期房贷款
; o" |8 c( }3 _  w; k# k2 L    1、申请人及其配偶、共同借款人、产权共有人身份证、户口簿原件；
    2、婚姻状况证明原件；
& ^' Z0 I3 ^' r* p' k    3、担保人身份证原件；
    4、不低于房屋总价30%的首付款税务发票(二次贷款不低于房屋总价40%的首付款税务发票)原件；
4 c" x" N! x2 D& ^- p& I! ~0 o1 o; o    5、购房合同(须网上备案)原件。
    备注:1-4项原件审核、扫描后退回；公积金贷款最高额度为单职工缴存公积金家庭25万元，双职工缴存公积金家庭40万元。购买自住期房的，贷款额度不超过总房价的70%，二次贷款额度不超过总房价的60%。期房贷款最长期限为30年。二次申请公积金贷款的，贷款利率上浮10%。
% S1 ~" G0 n8 f" `$ A9 e二手房、现房贷款
  L  ?, V$ r" d2 O) @- P! E$ T1、申请人及其配偶、共同借款人、产权共有人身份证、户口簿原件；
: |8 L/ B* }3 d) t2 d+ C; X    2、婚姻状况证明原件；
) m: k5 j3 |1 J/ p    3、担保人身份证原件；
    4、契税完税证明(或不低于房屋总价30%的首付款存款凭证，二次贷款不低于房屋总价40%的首付款存款凭证)原件；
    5、不动产权证原件(或存量房交易合同原件)。
    备注:1-5项原件审核、扫描后退回(交易合同原件不退)；纳入存量房交易资金监管的存量房贷款，款项转入存量房交易资金监管帐户，该房名下有公积金贷款未结清的，需结清后方可重新申请。公积金贷款最高额度为单职工缴存公积金家庭25万元，双职工缴存公积金家庭40万元。现房贷款，最长期限30年，贷款额度最高不超过总房价的70%，二次贷款额度最高不超过总房价的60%。二手房贷款，最长期限15年，贷款额度最高不超过总房价的60%。二次申请公积金贷款的，贷款利率上浮10%。
8、客商投资金额如何认定？
9 r" W- Y) D: [4 @! K项目投资金额以泰州市级考核验收认定为准，外资是指经商务部门确认的实际到帐外资金额。
9、如何查询房产学位使用情况？
一是家长在泰州市阳光招生网上平台报名时，平台自动识别是否使用过；二是学校留存招生数据，便于家长查询。
0 O( I! c) N( a: o5 P1 W- s/ K+ u6 m% A11、在姜堰城区落户后是否可以报名上学？
! C0 |3 D1 J. l, w- O- ~义务教育阶段学校招生分为施教区招生和外来务工人员子女招生，凭不动产证或营业执照、纳税证明或用工合同、养老保险等报名。户籍在城区，父母在城区无不动产证（或房产）的学生在城区就读属调剂对象，今年官庄小学（天目山街道），桥头小学、桥头初中（三水街道），梁徐初中、梁徐小学（梁徐街道），王石初中、王石小学（罗塘街道）都属于调剂的学校。
4 l* h5 t: x6 d3 v. W! i12、持有祖父母或外祖父母房产报名时需要注意什么？
一是父母在城区确无自有住房；二是学生和父母长期实际与祖父母或外祖父母共同生活；三是父母婚后、孩子出生后的户口一直与祖父母或外祖父母在同一户籍，从未迁移过。
* E9 G+ T! M% H! T* H% F4 \13、符合市区人才政策的，子女入学如何安排？
符合市区人才政策的，向区人才办申请，审核同意后由教育部门按政策要求安排其子女入学。
* m" o8 O$ A3 {  W5 ?5 H14、购房者(买方)需要缴纳的契税税率是多少?
( d; h- v' s7 [$ }( X/ c（一）首套住房:
: z+ l/ q! A  \; Z' b' D9 J90(含)平方米以下1%，90平方米以上1.5%。
（二）二套住房:
90（含）平方米以下1%，90平方米以上2%。
' @" F% G8 M1 I& b4 z; q（三）三套住房及以上:
不分面积3%
15、文件执行时间有没有限制？
( c, _6 Z# j/ Q. l, @' Q该政策意见自发布之日起试行，试行期限会根据政策执行情况、上级相关文件要求适时调整。

姜堰EDU

弟兄们版主们赶紧给顶上去让主管部门回复回应网友关切……

姜堰EDU

发改委出来解答人民群众疑问？？？？？？？！！！！！

放逐西伯利亞

发改委应该牵头搞个一问一答形式的解读，不然很多人都有疑惑，从目前看，大家普遍关注。

姜堰EDU

放逐西伯利亞 发表于 2020-7-6 09:53
发改委应该牵头搞个一问一答形式的解读，不然很多人都有疑惑，从目前看，大家普遍关注。

0 j/ Q% @9 ~; X  i搞得这个政策太简单，没有严格性

zjdg

以前直接5折契税，不好么。。。搞这么复杂。。。

姜堰EDU

zjdg 发表于 2020-7-6 10:18
以前直接5折契税，不好么。。。搞这么复杂。。。

政府想把优惠券给你的钱留在姜堰继续在姜堰消费，肥水不流外人田

放逐西伯利亞

注意试行二字。

姜堰EDU

放逐西伯利亞 发表于 2020-7-6 10:22
% i9 {" L$ e3 S1 q8 e! k6 ^6 d$ _注意试行二字。

! N- C; d  W1 ^& F' g2 {已经开始运行不管它试行不是试行，具体怎么操作，寥寥数语写的太简单

jstz

应该配套有实施细则

姜堰EDU

请发改委 财政局 税务局  教育局  人社局出来阐明实施细则！特别是第二条50%契税返还以消费券形式，具体解释，以及区外户籍人员及其配偶等细节？

xiaobiu123

应该尽早公布配套的实施细则，不然，可操作性不强。
8 y2 h5 ^4 \- U5 B* P8 A) c

流浪的中国人

估计先为了民办学校招生先急忙出台政策，细则后面再补。

放逐西伯利亞

流浪的中国人 发表于 2020-7-6 13:42
" w# l) T0 f; S/ G* ~- W1 z$ ]估计先为了民办学校招生先急忙出台政策，细则后面再补。

, T4 {& y9 w/ Z+ {3 p4 B几个月前就在谋划了，上个月区长会上过会通过，然后6月29日发布，应该有你估计的这层因素吧

姜堰EDU

8 Y* D( V9 s! a. B$ \/ f$ a请发改委 财政局 税务局  教育局  人社局出来阐明实施细则！特别是第二条50%契税返还以消费券形式，具体解释，以及区外户籍人员及其配偶等细节？