一体两翼巡航 精准监督致微

罗塘街道

(作者夏小鹏)近日，罗塘街道纪工委结合全要素网格化管理，推出“一体两翼”监督机制，推进“一纵三横”监督管理“网络”，实现街道对机关、村、社区的监督全覆盖，努力做到“管理无盲点、监督无死角、廉政有保障”。

构建机制，实行同轴运转。基于“系统化思维，一体式推进”工作谋划，建立“一体两翼”监督机制。“一体”即整个街道形成一个监督整体，由街道纪工委牵头，重点围绕“关键少数”和关键权力，对街道各个工作节点排查出廉政风险点和监督薄弱点，进行日常监管；在前期各村已设立村纪检委员的基础上，在街道各部门和各社区设立纪检联络员（由各部门副职和社区副书记兼任），深入基层进行嵌入式监督，从权力末梢开展监督检查，为“一翼”；在街道农经站、财政所、环保办、安全办、水利站、信访办、城管中队等部门设立专项监督员（由各部门负责人兼任），在重大项目和重点工程中明确一人为风险联络员（由项目负责人指定），协同街道纪工委统筹抓好省市区纪委部署的各项专项行动，开展安全生产、脱贫攻坚、双责双推、护航行动、廉洁校园督查工作，形成监督合力，为另“一翼”。纪工委协同专项治理与嵌入监督联动，深度融合，三体一位，同步共振，同向发力，不断绷紧 “监督网”，筑牢廉政“防火墙”。

强化协调，推进互融互补。街道纪工委主动适应当前利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的新趋势，将监督职能下沉，注重合理配置资源，分解责任，制订“一体两翼”三方责任清单，细化任务，强化各自主体责任，街道纪工委、村纪检委员、社区纪检联络员、专项监督员充分发挥职能优势，多方联动，工作齐抓，成果共用，强化协调调度，互融互补，增强整体性、系统性和协同性，形成互相推动、互相促进、互相提高的工作合力。村纪检委员和社区纪检联络员主动对其所在辖区的工作人员执行政策、遵纪守法、工作开展、经费使用以及群众关心的热点难点问题解决落实情况等进行排查，如发现苗头性、倾向性的问题，及时进行整改，同时报送街道纪工委，由纪工委在全街道范围内进行自查自纠，着力强化基层监督“前哨岗”的作用，为杜绝违纪行为的发生提供有力的机制保障。对政策执行、经费使用、民生保障、工程建设等热点难点问题，由街道纪工委会同专项监督员组织进行督查，对一般性问题，督促指导相关部门和人员及时整改，如发现情况复杂、影响较大、反映较多、涉及范围及金额较大的问题线索，由街道纪工委报送区纪委处置，着力推动网格中各种力量发挥协同监督作用，消除党风廉政建设的监督“空白点”。

提质增效，精准监督致微。立足当前新形势、新任务、新要求，坚持以民生民利问题为导向,摸清各个工作环节的风险点，规范工作程序，建立监督长效机制，完善监督数据档案，为实施重点监督、精准监督提供依据。监督工作整体推进中，合理配置资源，上下联动、点面结合，落实责任主体，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履职效能，形成监督共同责任机制。同时，把握工作节奏，统筹兼顾，突出重点，注重抓住关键环节，监督的触角向三资管理、党务公开、村（居）务公开、财务公开、“四风”督查、控违拆违、文化建设等领域延伸，特别是着眼于资金管理、使用、监管等方面的风险防控、侵害群众利益的不正之风和腐败等问题，着力提升政治效果、社会效果、法纪效果，在全街道形成密切配合、配套推进的联动效应和梯次安排、有序推进的工作格局，实现纪工委监督不留死角。