[细细想法134]为学生安全筑起一道“防火墙”

姜溱

只有在事前、事中、事后筑起立体“防火墙”，才能对学生进行全方位保护，才能给学生创造一个安全健康的学习环境、成长环境。

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日前，教育部印发了《进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知》，要求各地教育行政部门和中小学、幼儿园将学生性侵害预防工作作为重中之重；并要求联合公安部门建立性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度，对拟招录人员品德、心理进行前置考察。

要遏制防范不法教师性侵害学生事件，把住教师队伍选人关、进人关，从源头“过滤净化”教师的品行和素质，非常关键。教师的入职门槛是法定门槛，本身就包含了法律、信用道德、品行等要素。有性侵害前科也即污点记录的人当然不具备品行要件，应该被依法排除在教师队伍的招聘遴选范围之外。此番教育部发文推动性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度的建设，符合法定的教师招聘规则，为精准审核教师从业申请者的品行信息提供了有力支撑，为学生安全筑起一道“防火墙”。

姜溱

教育部门拟建的性侵犯罪信息库呼唤公民个人信用机制建设的完善升级，实际上，性犯罪等信息是公民个人信用信息的一部分，如果每个公民都有一套完整的信用信息档案，详细记录各种违法、犯罪、失信信息，那么，教育部门以及其他部门、企业等都可以充分利用其入职查询功能，还可据此进行其他信用惩戒或奖励。希望各地各部门进一步推动公民个人信用信息的互联、融合、共享，彻底打破地域藩篱和部门壁垒，让信用信息成为公民的另一张身份证，让公民本人以及相关部门都能够由这张信用身份证获得服务便利和管理便利。

当然，入职时没有污点记录的教师在日后也可能心理扭曲变化，所以，建立性侵犯罪信息库、把住教师队伍进人关、将有性侵害污点者拒之于教师队伍大门外只是保护学生安全的第一道“防火墙”，只是迈出了预防、遏制校园性侵害的第一步，在此基础上，教育部门还须做好事中、事后监控，完善日常防范管理机制，夯实管理细节，全面挤压校园性侵害行为的空间。比如，与司法部门加强合作，通过以案说法等形式加强对教师的警示教育，让教师增强法律意识、底线意识，与团委、妇联等组织合作，加强对学生的性保护知识教育，让学生知道哪些行为是性侵害行为，知道在遇到老师性侵害行为时如何保护自己，知道通过何种渠道维护合法权益。教育部门应该针对教师接触学生的时间、空间、方式等列出“黑名单”，划出底线，让师生心中有数，严格遵守，同时，对教师和学生的一些异常反应能够保持敏感性，及时介入。只有在事前、事中、事后筑起立体“防火墙”，才能对学生进行全方位保护，才能给学生创造一个安全健康的学习环境、成长环境。

姜溱

来源：2019年1月4日 人民法院报  作者：李英锋

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姜溱

解决个别教师“性侵”学生问题，必须采取“严打”措施，包括运用司法、行政和舆论等多种手段，形成威慑，否则此类事件不断发生，对社会风气影响很坏。

姜溱

教师作为“人类灵魂的工程师”，对他们的道德要求自然要更高，一旦他们侵害学生的不端行为被发现，必须得到严厉惩处，同时在舆论上持续曝光，让良好的师德师风成为每一位教师遵从的行为准则。