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本帖最后由 放逐西伯利亞 于 2019-1-4 22:36 编辑 3 X6 l: h& [" S+ j0 `
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今天我们谈谈乡镇和街道的区别,乡镇政府是一级地方政府,属于基层政府,而街道办是一级政府如区政府、市政府的派出机构(如罗塘街道属于姜堰区政府的派出机构,所以我们会看到罗塘街道的下辖社区和行政村的牌子都是泰州市姜堰区罗塘街道办事处城东村村委会,而乡镇则是泰州市沈高镇夏北村村委会),本身并不属于一级地方政府,两者级别一样,但一般乡镇政府的权限和自主性更大一些。一般来讲,街道办多设在城区及正在或即将城市化的区域,社区数量占比较大,行政村数量占比较少,而乡镇则相反,一般行政村数量较多,但是也有很多特例,尤其是经济发达的地区。以及一些并未实施镇改街的城市。就姜堰而言,目前社区数量较多的依次是:罗塘街道(33个社区)、三水街道(正式的有5个社区)、溱潼镇(4个社区)。乡镇改设街道办,除了说明这个区域城市化程度高,或者正在及可能逐步城市化外,还利于统筹发展,所以时机成熟的乡镇都会逐步改设街道办。% ~- h- I3 z: L0 Z; o3 [
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从城镇居民人口占比、城市化发展、不增加机构等角度看,姜堰下面镇改街可能性较大的有梁徐镇、溱潼镇,其中梁徐是未来姜堰城市化、工业化的主要区域,可设置梁徐街道办,而溱潼镇则是城镇居民人口占比较大的区域,并且是姜堰城市副中心,区政府本着强化对溱潼镇的领导这一目的,可考虑设置街道办。有人担心溱潼镇改街会影响溱潼古镇的名字,其实完全没影响,溱潼古镇是旅游景区,文化地域概念,而溱潼街道办是行政区划概念。当然这是基于不增加机构,如果参照某些地区下大力度的话,则完全可以将罗塘街道328国道以南的高新区范围加王石集镇以北的区域设置太宇街道办,以统筹高新区的发展等等。不过以姜堰的一贯求稳作风,这样做的可能性不大。不似海安将海安镇分设了4个街道,而泰州地区没有一例。
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