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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍5 Z ]/ N+ h: s- j3 B! n
; d7 k& s' N9 ]9 m5 ]% K- k公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。
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本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:! P: t! ^% J+ n+ K
0 S E' Z! h# D, x% @5 i4 P; F5 h, q v一是按照线路所属地的长度比例进行分担;/ O+ ^' n X5 q) i7 E
g l* K8 c' H& i/ ^7 Q二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;% s; ]6 s" }/ p
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三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
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" {" ?* ?' z4 e: n四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
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(一)
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; p$ d# S. K U/ x4 ?按线路所属地长度进行补贴
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- n5 L9 G% a' {1 Z■ 泉州市" I+ l- i, X& d. [4 A- y- S6 A4 c
. t$ g6 T/ c; m% a q跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:
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市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程); m2 v8 V# d9 j9 d
! d) n3 g. J* u! P$ H* a+ J5 y9 T1 j县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)+ g3 Y, u% ]( w) Z/ s
3 }% B- w% u2 l) ~# Q7 Q2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
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0 Z# f7 J0 A1 K1 y1 g3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。
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# r" n0 B7 g$ \: Z8 }(二)
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按照一定的比例进行补贴" C% l+ y) x. }9 }- Z* x$ s% C4 g
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■ 成都' B* t4 v/ g3 d* B. y- e
/ U. g5 V6 j O% Z& L$ S郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。2 h# f* N8 t* G
/ Q9 s8 i; p( `+ R% E) P+ ~7 \(三)
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" g9 r0 v: M6 i# W6 ~根据跨区个数确定补贴' e2 c9 J% x- u, K& I
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1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
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2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。
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3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
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4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。
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(四)
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7 w8 q; m& l/ A3 w3 V线路属性确定线路补贴0 ], Y+ [% K3 o& `7 A' z1 P
: E3 D7 c6 g- s& {. s! _; S■ 济宁0 f4 n4 ~# H* B+ j8 k7 ^
' g6 m, U0 E/ ] `济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。 b+ d8 X) n4 ?+ H
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。
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目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
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2 J4 ~! ~, N9 H7 e4 j, u$ x6 Z数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报: x- ^5 v5 B8 W2 Y
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