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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
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* p/ j4 G9 _, s; o( S/ @' R8 _' i公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。
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9 Y, }& a( W* \- n本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
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一是按照线路所属地的长度比例进行分担;
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; k+ G( g* r7 Z; A0 g- M( B/ x2 |二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;
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三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
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7 P- K$ r9 a1 t) p4 S/ M) f四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
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按线路所属地长度进行补贴
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■ 泉州市3 q0 x3 L) J7 j5 B6 H' N$ D. [
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跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:
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市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)% q9 t; } C& s- h4 U
4 a2 x; K/ }* D1 {4 o县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
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: a1 |* H3 e" e% {2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。, k1 R& J* {& t. V" v+ i/ `
9 V4 ]% s2 b/ Y6 e7 W3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。
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& S. m4 s7 b6 U2 A7 G(二)2 U& F+ ^7 g. ?
0 E+ @3 A! v! D- U. T" ~按照一定的比例进行补贴, z" O; |& Q7 z+ r$ D! S
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■ 成都! W! a: a6 A* ~
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郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。
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8 J: U2 {- j) q; I9 ]! D$ q3 A' c! s' j(三)+ W2 V( B; l5 C4 n
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根据跨区个数确定补贴+ D% q3 N1 C/ W
7 y& Q! Y" i, y, g3 Y■ 郑州市
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1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。0 V' M" }% z9 i: s# `
% W' ~5 N( |5 ^8 W2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。
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3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
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2 }8 u% j. @# K; c4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。
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(四)8 @% B: s0 M9 X& N7 I
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线路属性确定线路补贴
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济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。/ F: b2 L2 {" \" b0 }
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。
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目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
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数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报# y0 v0 o3 y' a- v
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