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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
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公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。8 s! k( |. h' Q5 s+ K/ m
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本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
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! w2 D6 V' Z1 ~- x, L1 `一是按照线路所属地的长度比例进行分担;/ _& e% c* f6 P$ a+ Y
% c$ x; ?" m2 K) V0 [: _& T* [二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;0 I9 k% ?+ C. m) _$ e0 N
" _; s# [# h- J/ E三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;7 d, \6 t# I1 @; \0 w2 J, D
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四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。" K, B* A3 T0 b* w, r, A& j
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(一)5 I, x" {) k2 o5 a$ M& D: l$ k: r
" y0 P! Z/ ]) j按线路所属地长度进行补贴: I# \. w) \# i+ V
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■ 泉州市, I: i% B5 P2 c' G+ [+ B5 K I7 \& Y
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跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:
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9 g- e T$ J: v" d+ W市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)
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( a/ Z% j2 O" A Q县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程), l$ b6 w/ j y1 X" O
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2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
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2 }( `" T; l" \8 ^0 r, O( K3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。% E3 B8 j8 u0 i5 ~* {5 x+ O
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按照一定的比例进行补贴3 p0 i/ d8 j8 y
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■ 成都: I7 u- l/ ` k- n6 N* z
* O4 S2 d# A" m5 P郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。
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/ A* W& a2 V- c/ V(三)1 s+ |0 h, `6 r3 T$ G% L% i8 j' [
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根据跨区个数确定补贴" n$ r' J* J+ H) O0 C9 w3 d
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■ 郑州市) l- f, b4 {: j
- q$ I* G7 A1 U: e* X' {# M- y1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。& h; z' [9 a' F( H
4 R& }3 N0 o$ U6 Z) _$ Q6 b: ?2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。
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4 Y5 n. p2 F- m" P/ R+ ^3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
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6 M. G& u* u" |5 A5 w6 x! f7 [2 Y0 J6 e4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。- l! @8 } M3 E) y
" [: \4 i% m5 W3 O(四)
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线路属性确定线路补贴6 Z* {. ^7 s8 o1 V) _. u7 y
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■ 济宁
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济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。/ Z4 _5 ~0 q; k0 a- r
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。6 V7 b7 t/ a) |) H& S" A
3 w, J9 n; H. @5 V目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
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0 } ^* y5 w1 W; n9 I. y" \# u数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
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