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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
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公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。$ E$ M H) X7 ?4 `' C, M% s! P
8 c/ E) @! t7 R( s8 f本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:0 X1 i- }* o }7 D3 E z( ?
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一是按照线路所属地的长度比例进行分担;
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8 d0 A$ c0 { T6 k. p二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;
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! P8 O4 k. |" i" V- M三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
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四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。1 @: z6 s+ i7 M( i% g& V
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, g( @9 w" `% Z( r+ K7 r9 h& d: ]按线路所属地长度进行补贴# G$ s% V8 {: P/ G9 t
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跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:
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* U5 s8 S' `) b3 v& A市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)/ _# u' `7 S: s
* E0 l; |1 D" j& v' |县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
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7 Y: ? Y5 W; z. @2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
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3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。4 j) @: z7 D: K- F/ z D# s& k
, o1 Y! C/ p8 P, o(二)3 b/ r0 v& H. J6 v% e o2 e
& G1 f3 K9 _/ u: D0 Y9 N$ u按照一定的比例进行补贴
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■ 成都6 E7 x" }# w' v; b0 o, X
7 A0 [* |: @1 j4 W1 \$ H! w9 X9 M郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。2 s; v8 T( }0 t3 h/ q4 \- ~8 ]
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(三)
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- e7 u* }) P' H根据跨区个数确定补贴7 x6 D: q5 n5 o, ~
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■ 郑州市( I1 v6 p- S1 u ^ @
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1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
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2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。
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3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
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" [& `* g' O7 c5 H9 I4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。% \2 z/ s" C: E# n
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(四)
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, r f/ |6 b, {( y X线路属性确定线路补贴
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■ 济宁
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济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。( i5 u0 @; C' A
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目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
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2 w; w5 H6 t& ]; S6 j+ e1 B! \数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报9 z' h( p$ V! H' E" ^) p6 {# v
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