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[社会观察] 跨区公交何其难:【转载】跨区(县)公交线路财政补贴的四种方式

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楼主
发表于 2021-7-11 13:42:33 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自 江苏
关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
8 p5 g9 X# q0 D  z8 U! h/ K! [9 u$ _
公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。$ E$ M  H) X7 ?4 `' C, M% s! P

8 c/ E) @! t7 R( s8 f本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:0 X1 i- }* o  }7 D3 E  z( ?
4 _: b4 p' Y( K8 W5 n
一是按照线路所属地的长度比例进行分担;
1 R& c+ x% w( ]/ g
8 d0 A$ c0 {  T6 k. p二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;
3 s: [' O( S4 t5 f) G, T
! P8 O4 k. |" i" V- M三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
  X% j5 x5 t; A9 ~8 x; k  \# z" ]/ L2 M1 f  B2 `3 V
四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。1 @: z6 s+ i7 M( i% g& V

6 D- q% Z2 j! C2 K  O(一)
3 i: @0 U7 S# s% v7 y
, g( @9 w" `% Z( r+ K7 r9 h& d: ]按线路所属地长度进行补贴# G$ s% V8 {: P/ G9 t

2 k0 \: S; e5 m1 K( R, t# L/ Y# H9 ?■ 泉州市  o3 o' w3 `, ?# l* E# W* X
& h/ r3 k7 |4 j0 b; a3 X
跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:
, J+ q$ M2 I# n4 g8 h
* U5 s8 S' `) b3 v& A市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)/ _# u' `7 S: s

* E0 l; |1 D" j& v' |县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
; N* Z4 h) ?2 Y0 P! z( g- C
7 Y: ?  Y5 W; z. @2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
& b) h  }5 e: h6 h; j* [& K) g. C4 R
3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。4 j) @: z7 D: K- F/ z  D# s& k

, o1 Y! C/ p8 P, o(二)3 b/ r0 v& H. J6 v% e  o2 e

& G1 f3 K9 _/ u: D0 Y9 N$ u按照一定的比例进行补贴
6 y/ i) O" U) K9 M: N9 X: r- j5 q+ ]. \- B! z
■ 成都6 E7 x" }# w' v; b0 o, X

7 A0 [* |: @1 j4 W1 \$ H! w9 X9 M郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。2 s; v8 T( }0 t3 h/ q4 \- ~8 ]
; w5 T5 V6 X4 C
(三)
5 c3 d2 k4 T) H  g; j7 E+ A: `, F
- e7 u* }) P' H根据跨区个数确定补贴7 x6 D: q5 n5 o, ~
, K$ `+ y7 \$ M( o, J
■ 郑州市( I1 v6 p- S1 u  ^  @
( \, [8 x7 w) ~' Y7 h4 w- N( F& Q
1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
. `, Z! I8 h% g; r3 f1 U( Z! y0 p8 w- _% }
2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。
; o  m3 C- ~3 B  ?% c% H4 [! ]  w$ I1 O. K. h3 s! Q0 R6 N
3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
- {- N4 N- r6 x6 a
" [& `* g' O7 c5 H9 I4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。% \2 z/ s" C: E# n
  z4 h: r6 t& p0 f. r" n8 r
(四)
% b. u/ }, _" [4 F
, r  f/ |6 b, {( y  X线路属性确定线路补贴
4 E6 F  Y9 n; l- Y: Q8 _. Z6 e  M! [) F- Z/ n6 G! ]
■ 济宁
  O' e, i( `' X; O. x5 M* B! I# ?: c# _
济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
4 y/ H& N6 P* y" E0 C9 @& K1 \; e7 M9 _
济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。( i5 u0 @; C' A
1 y/ y7 L, @3 q+ r: }. T
目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
# M; X4 h, W. A5 D9 D! O3 [7 a
2 w; w5 H6 t& ]; S6 j+ e1 B! \数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报9 z' h( p$ V! H' E" ^) p6 {# v
* y3 T/ Y0 r* l
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  • TA的每日心情
    开心
    9 小时前
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    [LV.Master]伴坛终老

    沙发
    发表于 2021-7-11 13:43:22 来自手机 | 只看该作者 来自 江苏苏州
    只要上头表个态,下面行动才会快。
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    该用户从未签到

    板凳
     楼主| 发表于 2021-7-11 13:45:05 | 只看该作者 来自 江苏
    jstz 发表于 2021-7-11 13:43
    8 U2 q% D5 f8 {, b0 o只要上头表个态,下面行动才会快。
    . a" }' r' w& H
    得拨款支持,才好办。
    & W4 K" L! ?; Y: H+ w( Z3 @, O+ R( O# W6 @2 M, A) u. D8 [' D
    或者线路能盈利。
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    该用户从未签到

    地板
    发表于 2021-7-11 15:22:59 | 只看该作者 来自 江苏泰州
    不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。
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    5#
     楼主| 发表于 2021-7-11 16:14:01 | 只看该作者 来自 江苏
    mpa858 发表于 2021-7-11 15:22" O) [1 M& }) C. U
    不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。

    ( d* Q+ y- b* K: i. J, B. a姜堰公交对比周边的确很好。! y) \6 D8 g4 Z) G, \

    8 I- B1 p  `: R7 y$ d我发这个也不是为了谴责周边。) c; M( }+ T* n- {
    ( E! E$ ^0 |+ W5 @
    而是分享为何难的原因。
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